仙居县食品药品监督管理局 台州市食品安全信息网 2007-08-05

根据国家八部委联合制定的《食品安全监管信息发布暂行管理办法》、《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》和《路桥区食品安全监管信息发布管理办法》有关信息发布的要求，路桥区食品安全委员会办公室、台州市食品药品监督管理局路桥分局通报全区2007年上半年食品安全预测预警和监测评估信息。
一、食品安全综合监测信息
（一）初级农产品监测信息
全区现有省级认定无公害农产品生产基地16个，产地面积6.8万亩，全国无公害农产品13个，中国绿色食品12个。今年共抽检90个产品，合格率为97%。
现有省级认定无公害水产品养殖基地11个，产地面积5000亩；国家无公害农产品认证6个，中国绿色食品1个。水产养殖主要鼓励倡导和推广发展健康养殖和生态养殖方式，在全区范围内全面推行无公害、标准化生产。今年上半年通过省水产质量检测中心对全区水产养殖主要品种泥蚶、缢蛏等进行了2批次的质量安全抽检，未检出不合格项。
畜产品质量检查主要以动物防检疫执法检查为主。上半年共实施生猪产地检疫5231头，家禽产地检疫10.65万只。生猪屠宰检疫8.41万头；开展重大动物疫病免疫效果检查，猪瘟、口蹄疫、禽流感抗体合格率分别达到86%、89%、91%，均超过省市标准。开展重大动物疫病免疫工作。共完成生猪口蹄疫、猪瘟疫苗注射6.14万头次，家禽禽流感疫苗注射62.34万只次，犬类狂犬病疫苗注射12491只，牛羊W疫苗注射1532头。上半年无发生重大动物疫情。
在“瘦肉精”检测方面，上半年农林部门对本地13680头生猪抽检了414份尿样，定性检测合格率达100%；同时加强屠宰场外调生猪的监督检查，在3450头生猪中抽检105份尿样，定性检测合格率达100%。贸粮部门加强对定点屠宰企业“瘦肉精”自检工作的监督。上半年，定点屠宰企业共屠宰加工生猪73766头，按3%采样密度，共检测生猪2270头，全部合格。
（二）生产加工食品监测信息
全区现有10家食品生产企业获得《食品生产许可证》，2家生产企业取得HACCP认证。2家食品生产加工企业通过食品生产许可证现场考核。
上半年，区质技监分局对25批样品进行了定量检测，合格21批次，不合格4批次，合格率为84%。其中年糕5批次均符合要求；豆芽2批次全部合格；豆制品10批次，合格8批次；糕点8批次6批合格。豆制品、糕点类不合格的主要原因是菌落总数及食品添加剂使用超标。
上半年全区食品加工企业总体质量状况较好，总体合格率比去年同期上升了两个百分点。但糕点类产品合格率只有75%，主要原因是从业人员素质较低、生产环境较差、企业主对产品质量重视不够、食品添加剂的控制欠规范。今后，该局将加大对食品生产企业的巡查，及时发现和纠正在食品生产加工企业中存在的问题，坚决查处滥用食品添加剂及在食品中添加非食品原料的行为，同时加强对企业主的法律、法规教育，提高它们法律意识和食品质量安全意识，保证全区的食品质量安全。
（三）食品流通环节监管信息
上半年，区工商分局共查处各类食品违法行为83起，案值34.92万元，其中立案查处10起，另取缔无照经营73户；农残检测点、检测车共抽检各类食品、蔬菜37246批次，不合格871批次，合格率为97.6% ，销毁处理检测不合格食品、蔬菜6508.9公斤。
具体见下表：

类别	检测批次	不合格批次	合格率％
新鲜蔬菜	25084	426	98.3
干制、腌制蔬菜	3327	317	90.4
水产品	2877	74	97.4
豆制品	1001	17	98.3
米、面制品及食用油	1727	7	99.5
糕点、糖及糖果	81	0	100
干果、坚果及炒货	365	3	99.1
其它食品	2784	27	99
定量检测	63	21	68.85
总计	37309	892	97.61

综上分析，流通领域食品监管部门加大监测力度，食品质量总体情况良好。
（四）餐饮业等消费环节监管信息
上半年，区卫生局对餐饮行业餐具、熟肉制品、糕点、食用油等四大类377份样品进行抽样监测，结果如下：
在两次的餐具监测中，共抽检了53个单位的332个样本。第一次4月份，检查抽样10家，有8家合格，合格率为80％。第二次6月份，对大、中型、小型餐饮业、学校及企事业单位食堂进行餐具的抽查，其中：大中、小型各20家，学校食堂5家，从检验结果显示，大中型餐饮业检测结果合格率为83％，小型餐饮业合格率为62.50％，学校食堂合格率为50％。
在熟肉制品监测中，对来自2家餐饮单位，2家卤味店。共抽查了20个样本，在致病菌检测项目中全部合格；但在所有检测项目上，没有一个单位的五份样品全部合格的。那么，按照食品卫生标准的规定，全部判为不合格，总的来说，抽检的4个单位，全部不合格，合格率为0；抽检的20个样品中，合格5项，合格率为25％。
在糕点监测中，对3家糕饼店抽查结果看，共抽检了10个样品，合格4个，合格率为40％。
对植物油、动物油、煎炸油监测中，共抽检了15个样品，每个品种各5份。从检验结果表明，全部合格，合格率为100％。经过对比分析可知，熟肉制品中菌落总数、大肠菌群均超过了卫生标准要求。
上半年消费领域监测的结果不能让人满意，下阶段，该局将加强监管力度，辅以合理的引导，来保障食品卫生安全。
二、全区当前食品安全总体评价
上半年，台州市和路桥区两级食品安全委员会办公室对路桥区菜市场和餐饮单位进行了评价性抽检，评价性抽检品种为蔬菜、豆制品、熟肉制品、餐具。其中豆制品抽检50批次、餐具60批次、蔬菜60批次、熟肉制品10批次。
从检测结果来看，全区抽检蔬菜60个批次，合格55批次，合格率为91.67%；抽检餐具60批次，合格42批次，合格率为70%；抽检豆制品50批次，合格率为0。抽检熟肉制品10批次，合格率为0。
依据上述抽检情况和各部门食品安全检测、检查、监测结果分析来看，由于诸多因素影响，全区食品安全面临的形式仍十分严峻，食品安全隐患还没有根本消除。从种养植、生产、流通、消费等4个环节监管情况看，呈现出一些问题：
1、初级农产品质量安全性较好，“瘦肉精”检出率为0，蔬菜检测不合格的主要因素为农药残留超标；
2、生产加工食品质量总体较好，糕点类产品合格率只有75%，主要原因是从业人员素质较低、生产环境较差、企业主对产品质量重视不够、食品添加剂的控制欠规范。
3、流通领域食品安全质量情况良好，从检测结果看，全区的新鲜蔬菜、水产品、豆制品、米、面制品及食用油、糕点、糖及糖果干果、坚果及炒货合格率较高，干制、腌制蔬菜合格率较低。
4、餐饮业卫生质量状况较差，学校食堂餐具、糕点和自制熟肉制品合格率均较低。尤其是熟肉制品全部不合格、学校食堂餐具消毒合格率仅为50%。
5、豆制品合格率极低，有较大安全隐患。
面临这样的严峻形势，路桥区食安委办、路桥区食品药品监管分局向广大食品生产经营者、消费者提示：
广大食品生产经营者要切实履行食品安全第一责任人的责任。增强自律意识，规范生产经营行为，自觉遵守国家法律、法规和规章。以诚实守信、优质经营为重点，倡导品牌经营，自觉维护消费者权益不受侵犯。要建立食品准入制，实行“食品进货登记制”和“索证索票制”，严禁“三无食品”和假冒伪劣食品进库房、摆柜台和出售给消费者，从源头上遏制食品不安全因素；要建立食品信息公示制，通过大众媒体和在大型市场和商场及时公布上级通报的不合格食品名录和“农残”检测结果，引导安全消费；要建立不合格食品退市制，严格约束食品经营者依据公示的食品信息和检测结果，及时下架或返回不合格食品。自觉执行与食品相关的国家标准或行业标准，严格把好食品安全质量关。加强包装物、食品标签和运输的管理，企业生产经营的食品，按照符合标准的包装物和方法进行包装和标识，并在专车运输或保鲜运输条件下运至终端市场，防止二次污染。全面推进和实施食品进货检验、索证索票、购销台账、产品检测和质量追究制度，防止不安全的食品流入市场。同时广大消费者也要加强食品安全的自我防范意识，坚决杜绝假劣食品。

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